ЕЭК внесла поправки в решение КТС, добавив в него ряд техрегламентов

18 ноября этого года Евразийская Экономическая Комиссия провела новое заседание. На этот раз на нем рассматривалось решение №299, которое 18 мая 2010 года приняла Комиссия Таможенного Союза (КТС). Смысл решения состоит в том, что на определенные товары, в обязательном порядке нуждающиеся в подтверждении гигиенической безопасности, действуют единые санитарные нормы.
Стоит уточнить, что, как постановила Комиссия Таможенного Союза, единые санитарные нормы действуют на ту продукцию, что получила заключение о гигиенической безопасности до того, как начал действовать профильный технический регламент. В данном случае это технический регламент на безопасность продуктов питания и их пищевую ценность, в частности, пункт техрегламента о маркировке продукции. Этот технический регламент был принят 18 мая 2013 года. Сейчас же Евразийская Экономическая Комиссия расширила перечень товаров, на которые действуют единые санитарные нормы, за счет добавления техрегламентов на зерно, на масложировую продукцию и на овощные и фруктовые соки. Теперь на продукты, подпадающие под действие данных техрегламентов, распространяются единые санитарные нормы, если подтверждение гигиенической безопасности для них было сделано до вступления техрегламентов в силу.
Евразийская Экономическая Комиссия приняла решение, что данные поправки начнут действовать через 30 календарных дней с момента их принятия, то есть, с 18 декабря.

Евразийская Экономическая Комиссия заканчивает работу над техрегламентом на колесные транспортные средства

До конца года Евразийская Экономическая Комиссия завершает последние приготовления к началу действия техрегламента на колесные транспортные средства. В плане этой подготовки 11 ноября прошло заседание ЕЭК, где были пересмотрены списки товаров, для которых необходимо обязательное подверждение качества — получении декларации или сертификата, в соответствии с требованиями внутригосударственных ГОСТов. Теперь из списков исключена продукция, которая вошла в данный технический регламент.
Кроме этого Евразийская Экономическая Комиссия разработала новую форму Свидетельства на осмотр газобаллонного оборудования, который должен проводиться периодически. Теперь единое Свидетельство будет содержать более подробную и полную информацию. В частности там должны указываться:

• наименование организации, которая проводила проверку;
• список документов, которые подтверждают, что организация зарегистрирована как юридическое лицо (ИНН, выписка о постановке на учет в налоговой инспекции, ОГРН и т. д.), а для частных предпринимателей — физический адрес;
• полный список сведений о транспортном средстве, где установлено тестируемое газобаллонное оборудование;
• перечень манипуляций, которым подвергалось газобаллонное оборудование (ремонт, замена и т. д.);
• правила безопасного использования данного оборудования;
• инструкция по оформлению единого Свидетельства.

Еще одним вопросом, который был затронут на заседании, которое прошло 11 ноября, были пищевые добавки в детское питание, в частности, этилванилин. На данную продукцию распространяется технический регламент на пищевые добавки, ароматизаторы и вспомогательные технологические средства. Было принято решение, что детские продукты, содержащие эталванилин, могут быть реализованы вплоть до истечения определенного производителем срока годности.

Россия ввела запрет на ввоз продуктов из-за границы

Как известно, в последнее время отношения между Россией и Западом в связи с событиями на Украине резко осложнились, в частности, отдельные страны, поддерживающие политику США, ввели против нашей страны всевозможные политические и экономические санкции. В свою очередь правительство Российской Федерации своим Постановлением №778 также приняло ряд ответных экономических мер, таких как запрет на ввоз в страну целого ряда продуктов питания из Австралии, Королевства Норвегия, стран-участников Евросоюза, Соединенных Штатов Америки и Канады.
Запрещены к ввозу следующие категории продуктов:

• фрукты и орехи;
• овощи, корнеплоды и корнеклубни;
• молоко и молочные продукты;
• молокосодержащие продукты;
• рыба и морепродукты (моллюски, беспозвоночные, ракообразные);
• свинина, мясо птицы и крупного рогатого скота (мороженое, копченое, соленое, сушеное, в рассоле);
• колбасные изделия.

Однако возникло опасение, что запрет на ввоз продуктов из-за границы может повлечь за собой поднятие цен на пищевую продукцию. Поэтому в Постановлении несколько пунктов посвящены определению жесткого контроля уровня цен в стране и не допущение их роста.
Также, по мнению экспертов, запрет на ввоз продуктов из-за границы должен положительным образом сказаться на экономике России — ведь это повлечет за собой рост производства отечественных продуктов питания, а также развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности.
Кроме того, ни для кого не секрет, что в Россию из-за рубежа шло большое количество продуктов питания, содержащих запрещенные в других странах добавки: ГМО, стабилизаторы, красители, консерванты. Теперь запрет на ввоз продуктов из-за границы поможет потребителям покупать отечественные безопасные товары.

Новые ГОСТы в разных сферах промышленности вступят в силу в следующем году

Как известно, с образованием Таможенного Союза и вступлением в него Российской Федерации внутригосударственные стандарты качества тут стали уступать место техническим регламентам ТС, однако они не изжили себя и являются необходимым дополнением к техрегламентам. И сейчас Федеральное агентство по техническому регулированию и стандартизации продолжает принимать новые ГОСТы.
Например, недавно были утверждены стандарты в области машиностроения, нефтегазовой и железнодорожной промышленности, медицины, строительства и т. д.
Некоторые новые ГОСТы (касательно машиностроения и нефтегазовой промышленности) уже действуют с 1 октября, другие же планируется ввести в действие в будущем году.
Так, что касается машиностроения, то новые ГОСТы разработаны для технической диагностики перегрева стали машин методом акустического контроля, проводимой в лабораторных условиях. Данный стандарт будет дополнять условия техрегламента о безопасности машин и оборудования. Этот норматив начнет действовать с 1 января наступающего года.
В сфере железнодорожной промышленности действуют три техрегламента: на безопасность скоростного подвижного состава, обычного подвижного состава и на железнодорожную инфраструктуру. Новые ГОСТы (они вступят в силу с мая будущего года) будут касаться качества технического обслуживания, эксплуатации и ремонта железнодорожного транспорта.
Также Федеральное агентство по техническому регулированию и стандартизации утвердило новые ГОСТы на: стрелочные электромеханические приводы, горючие газы коммунально-бытового и промышленного назначения, огнестойкость строительных конструкций и т. д.
В рамках процесса внедрения новых внутригосударственных стандартов вчера, 6 ноября, состоялся первый тематический круглый стол, посвященный перспективам развития стандартов нового поколения. Круглый стол проходил в Москве при поддержке Ростехнадзора.

Евразийская Экономическая Комиссия рассмотрела проект техрегламента на табачные изделия

21 октября этого года Евразийская Экономическая Комиссия провела очередное, тридцатое в этом году, заседание. На нем рассматривался проект техрегламента на табачные изделия.
В настоящее время в Российской Федерации оценка качества табачной продукции осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТа. Но нормы эти сейчас не отвечают стандартам, которым должна соответствовать данная продукция, установленным во всем мире. Именно поэтому назрела необходимость принятия техрегламента на табачные изделия.
Проект техрегламента на табачные изделия предусматривает введение его в действие с мая 2016 года. Но при этом те товары, которые получат разрешительные документы до этого срока по старым правилам, по-прежнему смогут ими пользоваться — необходимости в переоформлении документов не будет. Сертификаты и декларации на табачные изделия, полученные до мая 2016 года, будут действительны до окончания своего срока действия, но этот срок не должен превышать ноября 2017 года, когда закончится переходный период для нового техрегламента. Товары, для которых сейчас вовсе не требуется обязательное подтверждение качества, также не будут нуждаться в переоформлении.
Проект техрегламента на табачные изделия содержит в себе ряд новых требований, направленных на максимальное ограждение людей от негативных последствий табакокурения. Так, будет пересмотрен состав ароматических добавок — к употреблению будут запрещены такие вещества, как камфора, масло горького миндаля, вытяжка из пижмы. Из описания изделий на упаковке планируется исключить такие слова, как «ультра», «мягкие» и «легкие», поскольку они зачастую создают у потребителя иллюзию безопасности курения. При этом в перечне входящих в состав табачной продукции компонентов будут включены все содержащиеся в них вредные вещества: яды, смолы, канцерогены, мутагенные вещества.
После того, как проект техрегламента на табачные изделия будет повторно рассмотрен на ближайшем заседании, Евразийская Экономическая Комиссия планирует заняться разработкой порядка введения его в действие.

«Пищевые» техрегламенты подверглись коррекции

Несмотря на то, что «пищевые» техрегламенты на качество молока и мяса действуют в странах Таможенного Союза уже полгода, в них до сих пор обнаруживаются недочеты. Так, например, недавно редакции была подвергнута информация, которая указывается на этикетках этих товаров. Как показали проверки, информация эта не полностью корректна и нередко вводит в заблуждение покупателей.
Например, в качестве государства производителя мясной продукции указывалась не та страна, где продукт изготовлен, а лишь, где был расфасован. В результате нередко импортная мясная продукция продавалась как российская. Сейчас же на этикетке мясных продуктов будет обозначаться страна, где был изготовлен продукт. Как считают многие специалисты, это должно резко поднять продажи отечественной продукции, поскольку со стороны потребителя доверие к нему выше, нежели к импортному.
Что касается молочной продукции, то описание способа изготовления было мало информативным. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев выдвинул предложение заменить ничего не говорящие покупателю понятия «молокосодержащий» и «сквашенный» на более конкретные и точные описания способа изготовления продукции.
Кроме того, со стороны Республики Беларусь был предложен на рассмотрение проект технического регламента относительно энергоэффективности зданий и сооружений. Этот шаг необходим, поскольку большинство современных производственных и жилых зданий построены так, что больше половины энергии тратится впустую, при этом в помещениях в зимний период всегда холодно.
Проект технического регламента относительно энергоффективности зданий будет определять нормы строительства с целью сведения к минимуму лишних расходов энергии помещениями.

Техрегламент на бутилированную питьевую воду все еще находится в стадии обсуждения

Дебаты вокруг техрегламента на бутилированную питьевую воду, проект которого был вынесен на обсуждение еще в августе, до сих пор продолжаются. Со стороны участников обсуждений выдвигаются различные предложения и замечания. Так, например, отдельными экспертами было высказано мнение, что в том виде, в котором техрегламент на бутилированную воду существует сейчас, он не удовлетворяет требованиям законодательства стран-участников Таможенного Союза. Также был внесен ряд предложений по изменению названия техрегламента: в частности, о том, что в название следует включить природную минеральную воду, а также лечебно-столовую. Другие специалисты, напротив, высказались за то, чтобы исключить минеральную воду из техрегламента полностью, поскольку требования для добровольного исполнения на этот вид продукции до сих пор не согласованы с Министерством юстиции Российской Федерации.
Также было предложено:

• выработать четкие правила именования природных минеральных вод;
• определить нормативы для оценки радиологической и химической безопасности питьевой воды;
• бутилированная питьевая вода должна отвечать требованиям безопасности, изложенным в Федеральном Законе о стандартизации;
• увеличить количество лабораторных испытаний для природной минеральной воды;
• сделать более жесткими требования к безопасности как бутилированной воды, так и тары, в которую она расфасована.

Согласно плана, техрегламент на бутилированную питьевую воду будет обсуждаться вплоть до марта 2015 года.

Общероссийские классификаторы ОКДП и ОКПД перестают действовать с 1.01.2015

Росстандарт напоминает, что с 1.01.2015 вступают в силу новые общероссийские классификаторы ОКПД2 и ОКВЭД2, которые пришли на смену старым ОКДП и ОКПД.
Новые классификаторы были приняты Приказом Росстандарта от 31.01.2014 за номером 14-ст. Это было сделано в целях усовершенствования существующей системы классификации продукции и видов экономической деятельности, которая до недавнего времени была не только неточной и недостаточно детализированный, но и плохо соотносилась с аналогичными системами в других странах, что затрудняло экономические взаимоотношения с ними.
Таким образом, теперь на территории Российской Федерации будут действовать: Общероссийский классификатор продукции по видам экономической, иначе — (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), а также Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, известный также, как (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2).
В настоящий момент оба классификатора ОКПД2 и ОКВЭД2 находятся на этапе переходного периода, что важно для более плавного и легкого перехода с одной системы классификации на другую, поэтому до конца года ОКДП и ОКПД еще действительны, однако Росстандарт определил для них срок до 31.12.2014, после чего они утрачивают силу.

В рамках перехода ТС в Евразийский экономический союз Евразийская Экономическая Комиссия провела ряд мероприятий

В мае текущего года Евразийская Экономическая Комиссия утвердила решение о том, чтобы преобразовать Таможенный Союз в новое экономическое объединение — Евразийский экономический союз, в который вступят страны, ныне входящие в Таможенный Союз, а именно Российская Федерация, Республика Казахстан и Республика Беларусь, а также Республика Армения и Кыргызская Республика, которые еще в этом году собираются войти в Таможенный Союз. Стоит заметить, что Евразийский экономический союз станет существенным шагом к улучшению экономики данных стран-участников ТС, в частности, за счет снижения таможенных расходов при транспортировке товаров внутри ЕАЭК.
Подготовку к вступлению в силу ЕАЭК ведет Евразийская Экономическая Комиссия, которая 18 сентября провела заседание, посвященное этому вопросу. В нем приняли участие представители всех стран, которые входят в Таможенный Союз. На заседании в числе прочих вопросов рассматривалась разработка «дорожной карты» для Кыргызской Республики.
Там же было принято важное решение о введении нулевой таможенной пошлины для определенных видов авиационного оборудования, что должно существенно снизить затраты на содержание и ремонт авиационной техники и сделать более рентабельным вертолето- и самолетостроение как отрасли промышленности. Нулевая пошлина будет действовать вплоть до окончания первого полугодия 2015 года (до 30 июня).
Еще одни таможенные послабления было решено ввести для полиметиленфенилизоцианата, известного также, как полимерный МДИ, который применяется для изготовления жестких полиуретановых пен, необходимых для производства клеев-герметиков, холодильников разных видов, в строительстве и т. д. Таможенные льготы для полимерного МДИ начнут действовать с 1 ноября сего года.
Также на заседании рассматривался вопрос разработки единого паспорта для некоторых видов транспортного оборудования и создания электронного паспорта для шасси транспортного средства и для самоходной машины. Обязанности по разработке этого документа были возложены на ОАО «Электронный паспорт». Общество должно будет заниматься этим в сотрудничестве со странами, которые входят в Таможенный Союз.

Евразийская Экономическая Комиссия активно готовит вступление Республики Армения в таможенный Союз, а также работает над номенклатурами товаров

Для того, чтобы товар при отправке его за рубеж (как внутри ТС, так и в страны дальнего зарубежья) благополучно прошел все таможенные процедуры, для него должна существовать правильная классификация. Без нее может возникнуть множество проблем, потому что не будет ясно, в каких именно документах, подтверждающих качество, продукция нуждается.
Чтобы избежать подобных недоразумений Евразийская Экономическая Комиссия работает над созданием четкой номенклатуры на все товары. Так, 16 сентября текущего года на заседании ЕЭК были рассмотрены такие «проблемные» товары, как полимерный метилендифенилизоцианат, иначе называемый полимерный МДИ, подгузники детские и ткань марлевая. Для них была разработана определенная номенклатура.
Также Евразийская Экономическая Комиссия в настоящее время ведет активную работу по подготовке документов для вступления в Таможенный Союз Республики Армения. И в тот же день, 16 сентября, состоялась встреча представителей этой страны с делегатами от ЕЭК, которые были представлены сотрудниками Департамента финансовой политики и Департамента макроэкономической политики. Со стороны Республики Армения во встрече принимал участие Марк Хортон, глава представительства МВФ в этой стране.
В ходе встречи он в частности отчитался о работе представленного в Республике Армения Фонда «Расширенное финансирование», а Евгений Хотулев, представитель ЕЭК, сделал доклад о том, что Евразийская Экономическая Комиссия делает для скорейшего вступления Армении в Таможенный Союз, а также о ходе подготовки так называемой «дорожной карты» для этой страны.
На встрече поднимались такие важные вопросы, как перспективы развития экономики Республики Армения после вступления ее в Таможенный Союз, а также обсуждались вероятные трудности, которые, возможно, возникнут при подготовке вступления.