Обязательная сертификация продукции
Сертификат соответствия (сертификат безопасности, сертификат ГОСТ Р, сертификат качества) – документ, официально подтверждающий, что заявленная продукция соответствует установленным требованиям, стандартам, нормам безопасности и качества.
Помимо разработанных национальных стандартов (ГОСТов) в настоящее время разрабатываются и принимаются Технические регламенты. Поэтому обязательный сертификат соответствия может ссылаться на нормативы ГОСТ или требования Технического регламента. Например, существуют техрегламенты, предъявляющие требования к:
- соковой продукции, изготовленной из фруктов и овощей;
- выбросам загрязняющих веществ автомобильной техникой;
- пожарной безопасности;
- масложировой продукции;
- молоку и молочной продукции;
- к безопасности оборудования и др.
По существующим правилам обязательную сертификацию проводят по одной из установленных схем, наиболее популярными из которых являются:
- схема «на изготовителя» или «на серийное производство», где сертификат ГОСТ действует до 3 лет, а документ технического регламента – до 5 лет. Данное свидетельство производитель получает однократно. Пока срок его действия не истек, он передает копию сертификата российскому покупателю или заказчику на партию товара любого объема. Количество поставок товара не ограничено;
- схема «на партию» используется, когда речь идет о разовой партии продукции, однократной поставке. Обязательный сертификат оформляется на конкретного получателя в России, указывается инвойс, контракт и объем партии. Данный документ считается бессрочным, однако использовать его можно только на одну определенную поставку, далее его действительность аннулируется.
Основным законодательным актом, которым регламентируется сертификация в Российской Федерации, является Федеральный закон № 184, изданный 27.12.2002 г. Начиная с 2010 года, для некоторых разновидностей товаров сертификация в обязательном порядке заменена на декларирование соответствия. Это косметическая и пищевая продукция, отдельные виды медицинской и химической продукции и прочие изделия.
Подтвердить их соответствие определенным нормам безопасности и качества можно путем оформления декларации соответствия. Неизменно в обязательном порядке подлежат сертификации все детские товары, практически вся техника и некоторые виды мебели. Ознакомиться с полным перечнем продукции, сертифицируемой в обязательном порядке, можно в правительственном Постановлении № 982, изданном 01.12.2009 г.
Процесс обязательной сертификации необходимой продукции предусматривает момент, когда сама продукция или технические документы на нее проходят проверку в аккредитованных Госстандартом лабораториях. Для подтверждения соответствия российским стандартам в отдельных случаях можно представить документы, не прилагая образцы продукции. При наличии сертификатов качества иностранный производитель представляет имеющиеся документы для проверки на соответствие российским требованиям. Если результаты экспертизы положительны, составляется протокол – основание для выдачи сертификата в системе ГОСТ Р.
Процесс обязательной сертификации необходимо проводить непосредственно в организации, имеющей аккредитацию при ФАТРиМ, зарегистрированной в системе сертификации или в одной из 28 обязательных структур, функционирующих в России. Только в этом случае полученное свидетельство будет легитимным. Сама процедура излагается в национальных стандартах, основными из которых для России являются ГОСТ 40.002-2000 и 40.003-2008. Также процедура получения необходимого документа указана в постановлении Госстандарта № 11.
Обязательная сертификация продукции осуществляется на основании перечня установленных актов и протоколов с результатами проведенных испытаний образцов продукции. В некоторых случаях требуется предоставить предварительно оформленный пожарный сертификат, свидетельство СГР ТС или же другие разрешительные документы. Свидетельство о госрегистрации (СГР) стало заменой санитарно-эпидемиологическому заключению, выдававшемуся ранее до вступления России в Таможенный Союз.
Порядок обязательной сертификации выбирается из введенных Госстандартом 16 схем, указанных в постановлении № 15 от 21.09.94 г. Последний раз текст постановления был изменен 11.07.02 г. В зависимости от выбранного метода обязательная сертификация проводится при наличии тех или иных документов, предоставляемых заявителем в комплекте с заявкой.
В национальной системе сертификации не предусмотрено продление срока действия выданного ранее документа. По его истечении необходимо заново пройти установленную процедуру сертификационного освидетельствования. Продление всех существующих на сегодняшний день сертификатов проводится по аналогичной схеме.