Хоккейные и футбольные ворота теперь будут нуждаться в обязательной сертификации

    2 апреля вышло новое Постановление правительства нашей страны относительно очередных изменений в списке продукции, обязательной к сертификации — информация об этом появилась в свободном доступе немного позже, 7 апреля.
    На этот раз список был дополнен — в него было включены отдельные виды спортивного оборудования, а именно ворота для спортивных игр. Так, в раздел списка, посвященный оборудованию для зимних видов спорта, оказались внесены хоккейные ворота, а в общий раздел спортивного инвентаря — ворота для таких игр, как футбол (включая и мини-футбол) и гандбол. Сертификация для этих видов продукции предусмотрена на основании требований внутригосударственных стандартов ГОСТ Р.
    Поскольку Постановление об изменении списка уже миновало все предварительные стадии (публичных обсуждений, антикоррупционных экспертиз и прочих согласований), то сейчас оно готовится к введению в силу. Изначально датой начала действия Постановления об изменении списка было названо 1 июля, но затем она все-таки была сдвинута на более поздний срок — 1 января будущего года.
    Это не первый и не уникальный случай законодательного изменения списка сертифицируемых по ГОСТ Р товаров. По мере принятия на разные категории продукции техрегламентов ТС они исключаются из списка, при этом он периодически пополняется новыми видами товаров. Так, например, в этом году туда был добавлен цемент.

Даны разъяснения по поводу правил ввоза автомашин из-за границы

  Госстандарт Республики Беларусь дал разъяснения насчет правильного оформления автомашин — как приобретенных за рубежом и пересекающих границы Евразийского Экономического Союза, так и перемещаемых между странами ЕАЭС.
  Так, в первом случае для всех видов грузового и пассажирского транспорта (классы N, L, O и М) необходимым документом для прохождения таможни является свидетельство безопасности конструкции транспортного средства, которое подтверждает соответствие ввозимой автомобильной техники техрегламенту на колесные виды автотранспорта. Однако, поскольку до 1 июля будущего года этот техрегламент находится в переходном периоде, до истечения этого срока допустима и старая форма оформления.
  Что касается провоза автомашин через границы стран Евразийского Экономического Союза, то здесь документ (а именно ОТТС — одобрение типа транспортного средства) потребуется только в том случае, если автомашина еще не была в эксплуатации.

Новая формы СГР передана на публичные обсуждения

Преобразование Таможенного Союза в Евразийский Экономический Союз, которое произошло с началом 2015 года, повлекло за собой и изменение формы многих разрешительных документов. В частности реформы затронули свидетельство о государственной регистрации (СГР), которое подтверждает, что продукция соответствует санитарным требованиям, прописанным в профильном техрегламенте. Новая форма СГР сегодня передана для публичных обсуждений, которые по плану продлятся около месяца. В частности, предложено внести изменения как в саму форму СГР, так и в порядок ведения реестра выданных документов.
Новая форма СГР будет содержать одиннадцать пунктов. А именно:

1. В шапке должны быть надписи: «Свидетельство о государственной регистрации» и «Евразийский Экономический Союз», а также название уполномоченного органа, выдавшего документ.
2. Отметка «ЕАС» — единым знаком обращения продукции в странах, которые входят в Евразийский Экономический Союз;
3. Номер СГР и дата, когда свидетельство было выдано.
4. Подробная информация о товаре, на который оформляется СГР.
5. Сведения о предприятии, где был произведен товар: фактический адрес, название и т. д.
6. Подробная информация о заявителе: физические адрес, ФИО, документы, подтверждающие, что тот является физическим, либо юридическим лицом, контактная информация — телефон, факс, электронный адрес и т. д.
7. Перечень документов, на основании которых принято решение о выдаче СГР.
8. Сведения о документах, подтверждающих, что данный товар отвечает всем требованиям профильных техрегламентов.
9. Сведения о том, что информация о выданном СГР внесена в единый реестр.
10. Информация об уполномоченном лице или руководителе, который выдал данное свидетельство о государственной регистрации (ФИО, подпись).
11. Выходные данные бланка, на котором составлено свидетельство о государственной регистрации.

Стоит заметить, что переходный период со старой формы СГР на новую отведен вплоть до 1 июля 2016 года — за это время документы старого образца должны смениться новыми.

Евразийская Экономическая Комиссия завершает работу над двумя техрегламентами

Стадия окончательных согласований — это последний этап на пути формирования нового техрегламента. Так, на эту завершающую стадию в марте этого года вышло сразу два техрегламента: на питьевую воду, разлитую в тару, и на аттракционы.
Технический регламент о безопасности аттракционов находится в работе уже два года. В 2013 году он был выставлен на публичные обсуждения, а в 2014 его проект появился на Едином портале — сетевом ресурсе, где Евразийская Экономическая Комиссия информирует пользователей обо всех нормативных актах, находящихся в работе на данный момент. И вот, 11 марта технический регламент на безопасность аттракционов был наконец передан для окончательных согласований.
Данный технический регламент будет действовать в отношении и стационарных аттракционов, и передвижных. Также те аттракционы, которые были установлены и действовали в соответствии со старыми требованиями, должны будут переоборудоваться для того, чтобы отвечать новым нормативам безопасности.
В новостях мы не раз информировали о ходе работы над техрегламентом на питьевую воду, разлитую в тару. Этот техрегламент вызвал множество дополнении и замечаний, поэтому никак не мог пройти стадию публичных обсуждений. Но теперь и он передан для окончательных согласований. В ходе обсуждений было изменено его название: если изначально в нем упоминалась только питьевая вода, то теперь туда же вошла и природная минеральная лечебная вода. Что же касается формы подтверждения соответствия продукта новому техрегламенту, то она осталась неизменной, то есть, по-прежнему для питьевой бутилированной воды нужно получать декларацию о соответствии, а для лечебной минеральной воды природного происхождения и для воды, предназначенной для детского питания, — свидетельство о государственной регистрации.
До тех же пор, пока технический регламент не принят, в отношении питьевой воды такого рода действует техрегламент о безопасности пищевых продуктов, а также на биодобавки и ароматизаторы (в отношении допустимых примесей). На емкости, в которые разлита вода, действуют техрегламенты на упаковку и на маркировку пищевой продукции.
Технический регламент на питьевую воду был передан для согласований 20 марта этого года, и, как заверяет Евразийская Экономическая Комиссия, он (как и техрегламент на аттракционы) начнет действовать уже в текущем 2015 году.

Для шести техрегламентов 15 марта истек переходный период

Переходный период для каждого вступившего в силу техрегламента — это время, обязательно отведенное для того, чтобы предприятия, производящие сертифицируемый товар, имели достаточный срок для модернизации производства, которая позволить выпускать продукцию в соответствии с новыми требованиями. Ведь это, как правило, процесс достаточно долгий и затратный, и резкая смена требований могла бы привести к закрытию многих производственных предприятий. А переходный период, который обычно длится около года, позволяет это сделать постепенно и безболезненно. В течение этого срока обычно разрешительные документы, выданные на продукцию в соответствии со старыми стандартами, действуют наряду с новыми.
Евразийская Экономическая Комиссия уведомляет, что 15 марта подобный переходный период закончился сразу для нескольких техрегламентов, а именно для: техрегламента на электромагнитную совместимость, на безопасность лифтов, на оборудование, использующее в работе газообразное топливо, о безопасности машин и оборудования, на низковольтное оборудование и на устройства, применяемые во взрывоопасных средах. Вся эта продукция и оборудования более не подчиняются старым требованиями. Теперь для них должен иметься пакет документов, подтверждающих, что они полностью соответствуют новым техрегламентам (сертификаты, декларации, свидетельства о государственной регистрации и т. д.), а также они будут отмечаться специальным знаком обращения товаров в Евразийском Экономическом Союзе — «ЕАС».
Если же товар, сертифицированный в соответствии со старыми нормами, уже поступил в продажу, то изымать его не следует — он может беспрепятственно продаваться вплоть до истечения срока реализации.
Следует заметить, что Евразийская Экономическая Комиссия не прекращает работу над новыми техрегламентами. Так, в работе сейчас находятся техрегламенты на электрические батареи и аккумуляторы, на безопасность отходов электротехнического производства, а также на безопасность материалов, которые входят в контакт с пищевыми продуктами.

Даны разъяснения по поводу того, как сертифицируется бутилированная питьевая вода

Принятие множества техрегламентов неизменно вызывает у производителей массу вопросов — ведь меняются многие нормативы качества выпускаемой ими продукции. Евразийская Экономическая Комиссия сообщает, что самое большое количество запросов приходит по поводу оценки качества пищевой продукции, как одной из самых жестко контролируемых. И одно из ведущих мест по количеству запросов и недопонимания занимает бутилированная питьевая вода.
Дело в том, что профильный технический регламент на нее до сих пор находится в стадии разработки, поэтому на сегодняшний момент она подчиняется только общему техрегламенту о безопасности продуктов питания. Но это не относится к специализированной леченой и минеральной воде. А остальная бутилированная питьевая вода подлежит обязательному декларированию, а это означает, что производитель сам собирает доказательную базу соответствия его продукции требованиям техрегламента — это протоколы проведенных самостоятельно лабораторных исследований. Вода должна содержать только те примеси, которые предусмотрены ее составом, что определяется еще одним техрегламентом — на технологические вспомогательные средства, ароматизаторы и биодобавки. А свидетельство о госрегистрации подтвердит безопасность воды для потребителя.
На сегодня Евразийская Экономическая Комиссия определила четыре техрегламента, которые действуют в отношении данной продукции. Это техрегламент о безопасности продуктов питания, на технологические вспомогательные средства, а также на тару и упаковку и на маркировку продукции.
Также стоит заметить, что бутилированная питьевая вода может оцениваться с помощью не только международных техрегламентов ЕАЭС, но и внутригосударственных нормативов качества — ГОСТов.

С 7 марта начинают действовать новые санитарные нормы для производства хлеба

Надзор со стороны государства за соблюдением всех санитарных требований к процессу приготовления хлеба и хлебобулочных изделий всегда являлся и остается невероятно важным — ведь хлеб можно назвать основным продуктом питания. Однако в нашей стране этот надзор все же был недостаточно тщательным, в связи с чем главный санитарный врач России 11 февраля издал постановление о об усилении и более детальном санитарном контроле процесса изготовления хлебобулочных изделий. Постановление было опубликовано 24 февраля текущего года.
Новые санитарные нормы предполагают усиление контроля следующих процессов и объектов:

• территорий, которые занимают предприятия, выпускающие хлебобулочные изделия;
• оборудования для водоснабжения и канализации на этих предприятиях;
• искусственного и естественного освещения производственных помещений;
• отопления и кондиционирования;
• санитарного состояния производственных мощностей;
• санитарной обработки инвентаря, тары, оборудования, используемых в процессе производства хлебобулочные изделий;
• качества тары, оборудования и конечной продукции;
• качества полуфабрикатов и сырья, из которого изготавливается хлеб;
• условий реализации продукции;
• гигиены труда и личной гигиены сотрудников предприятий;
• организации контроля процесса производства.

Теперь, согласно новым правилам, административные органы предприятий будут нести ответственность за их соблюдение.
Постановление содержит также приложение, в котором приводятся примеры таких документов, как:

• журнала контроля температурных режимов хранения пищевых продуктов в холодильниках;
• журнала контроля здоровья;
• журнала учета сдачи\выдачи осадочных мешков и инвентаря.

Теперь предприятия, занимающиеся выпуском хлебобулочных изделий, будут также реализовывать принципы системы ХАССП — определения уровня риска в критических контрольных точках. Что же касается гигиенического и технологического режимов, то они должны соблюдаться силами имеющих специальную аккредитацию лабораторий, либо, если таковых на предприятии нет, — испытательных центров.
Новые санитарные нормы обязывают производителей снабжать хлебобулочную продукцию также обязана снабжаться документами, которые удостоверяют, что она соответствует всем требованиям техрегламента о безопасности пищевых продуктов.
Решено, что данные нововведения вступят в силу с 7 марта текущего года.

Со следующего года цемент будет нуждаться в обязательной сертификации

20 февраля 2015 года начались публичные обсуждения выдвинутого еще 1 декабря 2009 года законопроекта № 982 о внесении изменений к списки товаров, для которых необходимо обязательное подтверждение качества. Законопроект был разработан Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по заказу Правительства России и в соответствии с потребностями самого Минпромторга. Изменения эти должны выражаться в расширении данного списка, поскольку туда не входит множество товаров, от качества которых зависит безопасность потребителей.
В частности 20 февраля речь шла о том, чтобы внести в перечень нуждающихся в сертификации товаров цемент.
В настоящее время для большинства строительных материалов и цемента в том числе обязательное подтверждение качества в виде сертификата или декларации не требуется. На цемент можно получить сертификат только на добровольной основе. Причина состоит в том, что для цемента отсутствует технический регламент, таким образом, производитель не несет никакой ответственности за качество товара. При этом именно от качества цемента во многом зависит безопасность и прочность строительных конструкций.
Как считают разработчики законопроекта, внесение цемента в список товаров, нуждающихся в обязательной сертификации, значительно повысит безопасность данной продукции как для потребителя, так и для окружающей среды, а потребители не будут введены в заблуждение относительно качества приобретаемого товара.
Планируется, что обсуждения продлятся 15 календарных дней, то есть, до 7 марта, а действовать данное решение начнет с 1 января 2016 года.
Также напоминаем, что с 15 февраля в Евразийском Экономическом Союзе вступил в силу технический регламент на автомобильные дороги, в соответствии с которым цемент, используемый для изготовления дорожных покрытий, подлежит обязательному подтверждению качества в виде декларации о соответствии.

Начали действовать новые техрегламенты для дорожного строительства и тракторов

В странах, входящих в Евразийский Экономический Союз, с 15 февраля действуют новые техрегламенты.
Технический регламент «Безопасность автомобильных дорог» был утвержден в 2011 году. Под его действие подпадают как сами автомобильные дороги, их покрытие, так и процесс дорожного строительства, включая стройматериалы. Также технический регламент распространяется на вспомогательные средства, необходимые для обеспечения безопасного движения транспорта на автодорогах: светофоры, ограждения, дорожные знаки, разметку и т. д. Однако «автодорожный» технический регламент не действует в отношении городских улиц и автомобильных дорог, не предназначенных для общего пользования: промышленных и спортивных трасс и т. д.
Согласно новым требованиям, подтверждать качество перечисленных выше объектов нужно либо в виде сертификата, либо в виде декларации. Так, обязательной сертификации подлежат знаки дорожной разметки (светофоры, ограждения и т. д.) и бетонные плиты, используемые в качестве дорожного покрытия. А обязательному декларированию должны подвергаться стройматериалы, идущие на сооружение автодорог (песок, щебенка и т. д.).
Технический регламент «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (принят в июле 2012 года) действует в отношении всех без исключения тракторов (и колесных, и гусеничных), произведенных в странах, входящих в Евразийский Экономический Союз. Также на все виды тракторов необходимо получать обязательный сертификат.
В том случае, если у производителя уже имеется документ (сертификат или декларация), выданный в соответствии со старыми нормами до того, как новые техрегламенты вступили в силу, пока менять его не нужно. Срок действия старых документов определен: для тракторов — до 16 марта 2017 года, для автомобильных дорог — до 1 сентября 2016 года. Именно тогда закончится переходный период.
Что касается контроля за тем, как исполняются новые техрегламенты, то в Российской Федерации ответственность за это возложена на следующие государственные органы: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Федеральную службу по экологическому, атомному и технологическому надзору (Ростехнадзор), Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).

Евразийская Экономическая Комиссия разработала новые стандарты в области железнодорожного транспорта

Как известно, техрегламенты в области железнодорожного транспорта действуют на территории Таможенного Союза с августа прошлого года. А в этом году, в феврале, Евразийская Экономическая Комиссия на заседании Коллегия приняла также Перечни стандартов для всех трех «железнодорожных» техрегламентов ТС. Подробнее о каждом из них:

1. Перечень стандартов, предлагаемых для добровольного выполнения, которые необходимы для полноценного применения техрегламента ТС «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта», а также Перечень стандартов для проведения испытаний, исследований и измерений и для методики взятия проб и образцов для этих исследований, что также должно способствовать грамотному применению данного техрегламента.
2. Перечень стандартов, добровольно исполняя которые производители получат возможность правильно пользоваться техрегламентом «О безопасности железнодорожного подвижного состава», и Перечень стандартов для взятия образцов и проб с целью проведения измерений, исследований и испытаний, в том числе и стандарты для самих испытаний, также для полноценного применения указанного техрегламента.
3. Перечень стандартов, также предназначенных для добровольного исполнения, с целью корректного использования техрегламента «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта», и Перечень стандартов для методик взятия проб, которые необходимы для проведения проверок, измерений и испытаний, а также для способов самих испытаний, что также необходимо для того, чтобы технический регламент использовался в полной мере.

В разработке Перечней принимало участие большое количество организаций — представителей всех стран, которые входят в Таможенный Союз. Это и Министерства промышленности и транспорта России, и Росстандарт, и ОАО «Российские железные дороги», и Белорусские железные дороги, и АО «Национальная компания «Казакстан темир жолы», и другие организации.
Евразийская Экономическая Комиссия заявила о намерении продолжать работу над стандартами как в течение этого года, так и следующего.